结合政府工作报告与国务院31号文件，以下领域或将成为休闲旅游推进的重点：落实带薪休假相关举措，这是发展旅游休闲消费的根本;推动健身休闲与旅游活动的融合发展，开展体育旅游，加强竞赛表演;发展特色医疗、疗养康复、美容保健等医疗旅游，推进整形等优势医疗资源面向国内外提供医疗旅游服务;建设自驾车、房车营地，加快建设慢行绿道，推出具有市场吸引力的铁路旅游服务产品;积极发展森林旅游、海洋旅游、邮轮游艇旅游、低空飞
我国旅游业发展目前正进入关键时期。根据《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》，今年旅游业增加值占全国GDP的比重将提高到4.5%，占服务业增加值的比重达到12%，力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。3月5日，国务院总理在今年的政府工作报告中多次提及旅游，这释放了旅游业未来发展的重大信号。
——旅游业与现代服务业互融共荣，旅游服务业面临巨大发展机遇。政府工作报告提出，要“全力发展旅游、健康、养老、创意设计等生活和生产服务业。”明确界定旅游业属于现代服务业，兼具生活服务业和生产服务业的双重属性，不但凸显旅游业在国民经济发展的策略中的地位和作用，而且也是协调推动经济稳定增长和结构优化的需要。
促进服务业发展可以加大结构调整力度、增强发展后劲。服务业的发展是一国经济社会是否发达的标志。美国斯坦福大学教授莫克尔曾提出，现代化国家的十大标准之一是第三产业在国民生产总值中占45%以上。我国服务业增加值比重去年达到48.2%，已超越了这个标准。旅游业作为现代服务业的龙头产业与领头羊，其逐步发展可以带动很多联动产业，包括上游的交通基础设施产业，下游的顾客“吃、住、行、游、购、娱”各方面需求环节。旅游服务之间的相互聚合产生大幅增值，无疑淋漓尽致地展现现代服务业的显著特征。
旅游业的发展形态趋势显示，它不仅与服务业全面融合，且与一、二产业加快融合。高铁的发展以及房车、游艇、邮轮等高端旅游装备的发展正在有效激发旅游大众消费与高端消费，旅游供需的态势进入良性循环的大好时机，为旅游进入多元化、成熟发展阶段奠定了基础。
——城镇化提供了旅游服务业一展身手的大舞台。据国家统计局数据，我国城镇化率从1949年的10.64%上升到2014年54.77%，已经超越了发展中国家的水平，但与发达国家相比还存在一定的差距。也有人大代表提出目前由于统计方面存在着宽口径、低标准的现象，城镇化率恐怕低于50%。总理在政府工作报告里强调：“城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。”城镇化的过程伴随着大量人口聚集和产业聚集，必然驱动生活服务业与生产服务业的巨大需求。
政府工作报告说明，要“控制超大城市人口规模，提升地级市、县城和中心镇产业和人口承载能力，方便农民就近城镇化。”我国的城镇化特点，决定了旅游服务业扮演的重要角色：宜就地就近培养亦农亦旅的新市民;形成餐饮、住宿、游乐、购物、健康养生等服务消费产业链;增加居民收入、提升城镇品牌、培育特色产业与产品、开发传承当地文化并完善服务设施。通过发展旅游，为城镇化提供了产业、就业、环境、服务和居住等方面的支持。
——提升旅游休闲消费将成为新的消费增长点。2014年我国人均GDP达7485美元，北京、上海、天津等7个省市进入人均GDP破万美元时期，已达世界旅游组织提出的成熟度假旅游经济阶段。政府工作报告也适时提出了要把“提升旅游休闲消费”作为加快培育消费增长点之一。实际上，就在去年10月召开的国务院常务会议上，升级旅游休闲消费已经赫然列在重点推进6大领域消费中，涉及内容有：落实职工带薪休假制度，实施乡村旅游富民工程，建设自驾车、房车营地等。
党的十八大提出到2020年实现全面建成小康社会，作为小康生活的重要内容之一的旅游休闲消费今后该怎么样发展?从目前情形看，我国国民的空闲时间远低于发达国家，《中国国民休闲状况调查报告》显示，在所有32类休闲活动中，国民的旅游休闲排名靠后，这为我们旅游业者提出崭新的研究课题。
结合政府工作报告与国务院31号文件，以下领域或将成为休闲旅游推进的重点：落实带薪休假相关举措，这是发展旅游休闲消费的根本;推动健身休闲与旅游活动的融合发展，开展体育旅游，加强竞赛表演;发展特色医疗、疗养康复、美容保健等医疗旅游，推进整形等优势医疗资源面向国内外提供医疗旅游服务;建设自驾车、房车营地，加快建设慢行绿道，推出具有市场吸引力的铁路旅游服务产品;积极发展森林旅游、海洋旅游、邮轮游艇旅游、低空飞行旅游等新的旅游业态。
——以互联网为载体、线上线下互动的旅游消费必然红火。旅游业往往率先运用先进互联网与信息技术，因而具有现代服务业高技术上的含金量、新技术的特点。政府工作报告提出，要全方面推进“三网”融合，加快建设光纤网络，大幅度的提高宽带网络速率，发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。据此，可以预计，利用网络技术、移动通信技术和现代信息系统的旅游消费必然面临大发展。
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